Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 66.20/2026/NQ-CP với cơ chế đặc thù đột phá, cho phép An Giang sử dụng quỹ đất từ khu vực dự kiến lấn biển tại Đặc khu Phú Quốc để thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện các dự án theo hình thức Xây dựng - Chuyển giao (BT) phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027.
Đây là “liều thuốc” tháo gỡ vướng mắc quan trọng, đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị cho sự kiện quốc tế lớn.
Nghị quyết có hiệu lực thi hành ngay lập tức đến ngày 28/2/2027, tạo hành lang pháp lý linh hoạt để UBND tỉnh An Giang khai thác quỹ đất lấn biển theo quy hoạch tỉnh và Quy hoạch chung Đặc khu Phú Quốc. Nhà đầu tư được phép thực hiện hoạt động lấn biển trên phần diện tích được HĐND tỉnh quyết định, đồng thời nhận thanh toán tương ứng giá trị đầu tư BT.
Theo quy hoạch được lập và thông qua gần đây, tỉnh An Giang dự kiến lấn biển tổng quy mô khoảng 4.500 ha trên toàn tỉnh, trong đó Phú Quốc - Thổ Châu chiếm lớn nhất với khoảng 2.300 ha. Đây là con số khổng lồ, có thể thay đổi hoàn toàn diện mạo Đảo Ngọc.
(1).png)
Các khu vực lấn biển chính tại Phú Quốc được phân bổ thành nhiều cụm, bao gồm các dự án cụ thể như:
Tổng thể, quy hoạch lấn biển Phú Quốc được chia thành nhiều khu chức năng (đô thị, du lịch, sân golf, dịch vụ…) nhằm mở rộng không gian phát triển bền vững.
%20(1).png)
Các dự án BT phục vụ APEC gặp khó khăn lớn về nguồn vốn và cơ chế thanh toán quỹ đất truyền thống. Việc sử dụng đất lấn biển – một nguồn tài nguyên tiềm năng nhưng phức tạp về pháp lý – trước đây bị vướng mắc nhiều quy định.
Nghị quyết mới cho phép bù trừ giá trị giữa tổng vốn đầu tư BT và giá trị quỹ đất thanh toán, với thời điểm xác định giá đất tại thời điểm ký tắt hợp đồng BT. Điều này đảm bảo không làm tăng tổng vốn đầu tư và tuân thủ nguyên tắc minh bạch. Đặc biệt, nhà đầu tư có thể thực hiện đồng thời các thủ tục lấn biển và xây dựng, rút ngắn đáng kể thời gian triển khai.
Đặc khu Phú Quốc được chọn làm địa điểm tổ chức Tuần lễ cấp cao APEC 2027 – sự kiện đối ngoại quan trọng, khẳng định vị thế Việt Nam trên trường quốc tế. Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh đây không chỉ là niềm tự hào của An Giang mà còn là cơ hội thúc đẩy phát triển hạ tầng, du lịch và kinh tế vùng Đồng bằng sông Cửu Long.
Tỉnh An Giang đang triển khai hàng loạt dự án trọng điểm. Đáng chú ý là Dự án Trung tâm tổ chức Hội nghị APEC (bao gồm kè và san lấp mặt bằng lấn biển khoảng 57 ha), với mức đầu tư trung tâm hội nghị khoảng 21.860 tỷ đồng và phần kè san lấp 1.400 tỷ đồng.
(1).png)
Tính đến cuối tháng 6/2026, dự án đạt khoảng 46,58% khối lượng thực hiện. Phần kết cấu chính đã hoàn thành hơn 90%. Mục tiêu tổng thể là bàn giao và đưa vào vận hành trước ngày 30/5/2027.
Ngoài ra, tỉnh đề xuất bổ sung thêm các dự án lớn như:
Tổng cộng, có khoảng 21 dự án phục vụ APEC do An Giang triển khai, trong đó nhiều dự án sử dụng hình thức BT và PPP.
Cơ chế đặc thù mang lại nhiều lợi ích:
Tuy nhiên, việc triển khai đòi hỏi giám sát chặt chẽ về môi trường, minh bạch định giá đất và chất lượng công trình. Tỉnh đang phối hợp áp dụng cơ chế đặc thù về vật liệu xây dựng (giao mỏ trực tiếp) để tránh lãng phí.
Với cơ chế này cùng quy hoạch lấn biển quy mô lớn, Phú Quốc không chỉ sẵn sàng cho APEC 2027 mà còn hướng tới tầm nhìn đến năm 2040 – trở thành đô thị biển đảo tầm cỡ quốc tế. Các dự án hạ tầng như nhà máy nước, xử lý rác thải, đường giao thông… đang được khởi công rầm rộ với tổng vốn hàng chục nghìn tỷ đồng.
Sự kiện APEC sẽ là bàn đạp thu hút đầu tư nước ngoài, thúc đẩy du lịch cao cấp. Cơ chế đặc thù lần này có thể trở thành mô hình thí điểm cho nhiều dự án hạ tầng quan trọng khác.
Tóm lại, Nghị quyết 66.20/2026/NQ-CP không chỉ giải quyết vấn đề cấp bách cho các dự án BT mà còn thể hiện quyết tâm mạnh mẽ của Chính phủ. An Giang và Phú Quốc đang “tăng tốc” với tinh thần “không lãng phí một ngày”, sẵn sàng chào đón các nhà lãnh đạo APEC trong một không gian hiện đại, xanh sạch và ấn tượng.
Theo Congnghiepnongthon